Перейти в мобильную версию: wap.econom-krg.gov.kz
Главная Обратная связь Карта сайта Версия для слабовидящих

Аналитическая записка об итогах выполнения Меморандума акимата Карагандинской области о достижении ключевых целевых индикаторов за 2019 год

  1. Ключевой целевой индикатор «Индекс физического объема валового регионального продукта, %».

Согласно утвержденному Меморандуму на 2019 год, годовое плановое значение по данному индикатору составляет 105,2%.

По итогам 2019 года краткосрочный экономический индикатор сложился на уровне 107,5%, что выше уровня планового показателя Меморандума (105,2%). Коэффициент достижения составляет 102,2%.

В производстве товаров обеспечен рост промышленности на 3,2%, сельского хозяйства – на 2,3%, строительства – на 94,3%.

В сфере услуг увеличились транспортные услуги на 2,9% (грузооборот и пассажирооборот – на 2,4% и 7,2% соответственно), услуги торговли – на 13,6%, связи – на 10%.

В горнодобывающей промышленности и разработке карьеров индекс физического объема составил 110,6% или 395,7 млрд. тенге за счет роста добычи металлических руд – на 24,8%, руд цветных металлов – на 28%.

В обрабатывающей промышленности объем производства составил 1 970,2 млрд. тенге, индекс физического объема – 100,2% за счет роста в цветной металлургии - на 9,6% (861,9 млрд.тенге), фармацевтике – на 25,9% (4,9 млрд.тенге).

Удельный вес 6 базовых отраслей в ВРП составляет 75% (промышленность – 46,7%, сельское хозяйство – 3,3%, строительство – 5,9%, торговля – 12,9%, транспорт – 5,7%, связь – 0,5%).

В целом, во всех базовых отраслях экономики достигнута положительная динамика.

Мониторинг за отчетный период проведен по краткосрочному экономическому индикатору (сельское хозяйство, промышленность, строительство, торговля, транспорт и связь), так как окончательные данные по валовому региональному продукту формируются 21 августа в соответствии с Планом статистических работ на 2020 год, утвержденным приказом МНЭ от 13 ноября 2019 года.

При этом за январь-сентябрь 2019 года валовой региональный продукт области составил 3590,2 млрд.тенге, что выше уровня аналогичного периода 2018 года на 6%.

Прогнозируется достижение поставленной цели.

 

  1.  Ключевой целевой индикатор «Рост налоговых и неналоговых поступлений в местный бюджет, %».

Целевое значение на 2019 год составляет 103,1%.

За 2019 год фактическое исполнение по показателю составило 108,6% или на 105,3% от запланированной цели.

Поступило налогов и неналоговых платежей на 164,2 млрд.тенге.

Рост обеспечен за счет увеличения фонда заработной платы по крупным предприятиям области и бюджетным организациям, перевыполнения плана поступлений по штрафам, пени, санкциям, взысканиям, налагаемыми государственными учреждениями.

Поставленная цель достигнута.

 

  1. Ключевой целевой индикатор «Рост объема несырьевого экспорта, %».

Запланированный ключевой целевой индикатор на 2019 год «Рост объема несырьевого экспорта» составляет 100,7% к предыдущему году.

За 11 месяцев 2019 года фактическое значение составило 87,8% или 87,2% от запланированной цели.

Основной причиной недостижения является уменьшение объема экспорта проката по причине крупной аварии на АО «АрселорМиттал Темиртау» в конце 2018 года, а также снижение цены на медь на мировых рынках в сравнении с предыдущим годом на 12% (объем экспорта проката за 11 месяцев 2019 года снизился на 666 тыс. тонн или на 31% к 11 мес. 2018 г.).

Прогнозируется недостижение поставленной цели.

 

  1. Ключевой целевой индикатор «Номинальный рост инвестиций в основной капитал (за исключением инвестиций из государственного бюджета), %».

Целевое значение на 2019 год составляет 105%.

За 2019 год фактическое исполнение по показателю составило 173,7% или 165,4% от запланированной цели.

Показатель выполнен за счет вложений предприятий в модернизацию производств: АО «АрселорМиттал Темиртау», ТОО «Корпорация «Казахмыс», АО «Шубарколь комир», ТОО «Шубарколь Премиум», ТОО «Нова Цинк», реализации инвестиционных проектов: АО «Астана Газ КМГ», ТОО «Жайремский ГОК», ТОО «YDD Corporation», АО «АлтынАлмас», ТОО «Линде Газ», ТОО СП «Алайгыр», ТОО «КПМ-Дельта», ТОО «КазСолар-50», ТОО «Горно-рудные технологии».

Поставленная цель достигнута.

 

  1. Ключевой целевой индикатор «Индекс физического объема выпуска продукции субъектами малого и среднего бизнеса, %».

На 2019 год годовое значение по индикатору «Индекс физического объема выпуска продукции субъектами малого и среднего бизнеса» запланировано на уровне 100,2%.

По предварительным данным по показателю ожидается достижение - 104% или 103,8% от запланированной цели.

Оперативные данные по исполнению ключевого целевого индикатора за 2019 год предоставляются Комитетом по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан в апреле 2020 года, уточненные – в сентябре 2020 года.

По итогам 9 месяцев 2019 года индекс физического объема выпуска продукции субъектами малого и среднего бизнеса составил 104,3% к аналогичному периоду 2018 года. Объём произведенной субъектами МСБ продукции и услуг за январь-сентябрь 2019 года составил 986,8 млрд. тенге.

Доля МСП в ВРП за январь-сентябрь 2019 года составила 16% с ростом на 1,4 процентных пункта к соответствующему периоду 2018 года (14,6%).

Количество зарегистрированных субъектов МСП составило 103 046 единиц или 100,6% к 2018 году (на 01.01.2019 г. - 102 423 ед.), из них действующих - 88 299 единиц или 105,1% (на 01.01.2019 г. - 84 032 ед.).

На 1 октября 2019 года численность занятых в малом и среднем бизнесе увеличилась на 1,1% к аналогичному периоду 2018 года и составила 238 701 человек. Доля занятых по отношению к экономически активному населению области - 34,7% (январь-сентябрь 2018 года - 34,3%).

Рост ключевого целевого индикатора достигнут благодаря реализации государственных программ поддержки бизнеса и проводимых мероприятий по снижению нагрузки на бизнес.

Так, в рамках программы ДКБ-2020 в 2019 году одобрено 288 проектов на 16,7 млрд. тенге, что в сравнении с 2018 годом больше на 67%.

По программе Развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017-2021 годы «Еңбек» выдано 1689 микрокредитов, что в сравнении с 2018 годом больше на 52%.

С целью решения задач доступного кредитования приоритетных проектов «экономики простых вещей» в 2019 году одобрено 74 проекта на сумму более 13,5 млрд тенге.

Продолжилась работа Комиссии по вопросам предпринимательства, внедрена практика проведения Единого дня отчета контрольно-надзорных органов перед бизнесом.

Прогнозируется достижение поставленной цели.

 

  1.  Ключевой целевой индикатор «Валовая добавленная стоимость малого и среднего бизнеса, %».

Запланированный ключевой целевой индикатор на 2019 год составляет 528,1 млрд. тенге.

По предварительным данным за 2019 год фактическое исполнение по показателю ожидается на уровне 660,1 млрд. тенге или на 125% от запланированной цели.

За 9 месяцев 2019 года валовая добавленная стоимость малого и среднего бизнеса сложилась на уровне 573,8 млрд. тенге или 124,6% к уровню соответствующего периода 2019 года.

Достижение целевых индикаторов обусловлено устойчивым развитием сектора МСБ, обеспеченным в рамках реализации широкомасштабных мероприятий Детального плана развития массового, в том числе семейного предпринимательства в Карагандинской области на 2018-2019 годы, направленных на создание благоприятного бизнес-климата, работу по снижению административных барьеров и решение проблемных вопросов предпринимательства.

Прогнозируется достижение поставленной цели.

 

  1. Ключевой целевой индикатор «Уровень безработицы, %».

Запланированный ключевой целевой индикатор «Уровень безработицы» на 2019 год составляет 4,9%.

Уровень безработицы за 3 кв. 2019 года составил 4,4% или 111,4% от запланированной цели.

За 2019 год данный показатель исполнен в результате оказания мер по содействию занятости населения. Охвачены мерами занятости 63687 человек. Трудоустроены на проекты, реализуемые в рамках государственных и правительственных программ, программ развития регионов 336 человек. Трудоустроены без применения мер государственной поддержки 42476 человек. На социальные рабочие места - 868 человек, на молодежную практику - 1573 человека, направлено на профобучение – 8281 человек, приняли участие в общественных работах 6761 человек. Выдано 1759 микрокредитов.

Прогнозируется достижение поставленной цели.

 

  1. Ключевой целевой индикатор «Смертность».

8.1 Запланированный ключевой целевой индикатор «Общая смертность» на 2019 год составляет 9,64 случаев на 1 тысячу населения.

За 2019 год фактическое исполнение по показателю - 9,73 случаев на 1 тысячу населения. Целевой индикатор исполнен на 99,1%.

Несмотря на снижение смертности по целому ряду заболеваний, не удается добиться  значительных позитивных изменений по данному индикатору (9,84 в 2016 г., 9,57 в 2017г., 9,71 в 2018 году, 9,73 по итогам 2019 года).

В области высокая доля пожилого населения – 11% (РК – 7,5%). 33,8% смертей приходится на болезни системы кровообращения.

77% населения области проживают в промышленных городах с неблагоприятной экологической обстановкой.

Для достижения данного индикатора в области проводятся мероприятия:

  • открыты и осуществляют постоянную работу 8 ситуационных центров (по БСК - по инсультам, инфарктам, онкологической, фтизиатрической, хирургической, травматологической службам и скорой медицинской помощи);
  • исполнение плана мероприятий по внедрению интегрированных моделей оказания медицинской помощи при остром инфаркте миокарда, остром инсульте, при травмах, злокачественных новообразованиях, в сфере родовспоможения и детства;
  • реализуется Программа управления неинфекционными заболеваниями по 3 нозологиям: артериальная гипертензия, сахарный диабет и хроническая сердечная недостаточность во всем медицинских организациях области;
  • реализуется программа по закреплению и привлечению кадров (социальный пакет, обеспечение жильем, подъемными). Действенной мерой по закреплению врачебных кадров в регионах области является предоставление им жилья.

Поставленная цель не достигнута.

 

8.2. Запланированный ключевой целевой индикатор «Материнская смертность» на 2019 год составляет 12,41 случая на 100 тысяч родившихся живыми.

По итогам  2019  года  показатель составил 39,4 случаев на 100 тысяч родившихся живыми против 26,2 за аналогичный период 2018 года, допущено 9 случаев материнской смертности.       

  Основной причиной смерти женщин явилась соматическая патология, не связанная с акушерскими осложнениями.

  После проведенного служебного расследования комиссией Департамента охраны общественного здоровья области случаи были определены как непредотвратимые, учитывая медицинский, социальный и юридический критерии.                                                                                                                                

Основными причинами развития материнской смертности являются: низкий индекс здоровья женщин репродуктивного возраста - 30% и неэффективная диспансеризация женщин фертильного возраста за счет отсутствия солидарного отношения к своему здоровью.

Поставленная цель не достигнута.

 

8.3. Запланированный ключевой целевой индикатор «Младенческая смертность» на 2019 год составляет 7,79 случая на 1 тысячу, родившихся живыми.

За 2019 год фактическое исполнение по показателю составило 8,6 случаев на 1 тысячу родившихся живыми. Целевой индикатор исполнен на 90,6%.

В структуре младенческой смертности по итогам 2019 года преобладают перинатальные причины. Анализ младенческой смертности показал, что все матери умерших детей были или с отягощенным акушерским анамнезом, или с экстрагенитальной патологией, с проявлениями гестозов.

В области проведены работы по снижению материнской и младенческой смертности:

  • принят оперативный план мероприятий по недопущению материнской и младенческой смертности;
  • реализованы кабинеты диспансеризации во всех организациях первичной медико-санитарной помощи;
  • в Комплексной медицинской информационной системе разработаны индикаторы, указывающие на возможное развитие критической ситуации, внедрен «Виртуальный штаб профилактики материнской смертности»;
  • с целью своевременного отслеживания за критическими состояниями среди беременных женщин, рожениц и родильниц, за медицинскими организациями утверждена группа экспертов, которые проводят экспертизу всех случаев;
  • для улучшения наблюдения за беременными женщинами с риском развития перинатальной и акушерской патологии Жезказганского региона открыт кабинет высокого риска на базе консультативно-диагностического центра КГП «Многопрофильная больница г. Жезказган»;
  • на базе КГП «Областная клиническая больница» создан кабинет координации диспансеризации женщин фертильного возраста с экстрагенитальными заболеваниями;
  • проводится работа по улучшению материально-технического оснащения организаций родовспоможения и детства, так по итогам 9 месяцев 2019 года приобретено 75 единиц медицинского оборудования на сумму 502 млн. тенге;
  • приняты меры по устранению дефицита кадров, в текущем году прибыло 25 резидентов выпускников НАО «МУК» из них 14 акушер гинекологов, 9 анестезиологов, 2 неонатолога;     
  • с целью выявления беременных, не состоящих на учете, проводятся подворовые обходы среди прикрепленного населения, всего проведено 169325 обходов, осмотрено 74865 женщин, выявлено беременных более 13 недель 565 человек.

Поставленная цель не достигнута.

 

  1. Ключевой целевой индикатор «Охват детей 3-6 лет дошкольным воспитанием и обучением, %».

Плановое значение ключевого целевого индикатора за отчетный год – 100%.

В 2019 году охват детей 3-6 лет дошкольным воспитанием и обучением составил 100%. Исполнение по показателю достигнуто на 100% от запланированной цели.

В области функционируют 232 детских сада и 303 мини-центра.

С начала текущего года открыты 18 новых дошкольных организаций на 1 565 мест, в том числе 16 частных.

Поставленная цель достигнута.

 

  1.  Ключевой целевой индикатор «Количество созданных постоянных рабочих мест, единиц».

Целевое значение на 2019 год – 6194 постоянных рабочих мест.

Показатель достигнут на 196,5% от запланированной цели и составил 12 170 постоянных рабочих мест.

В 2019 году создано 32 455 новых рабочих мест при годовом плане 11 137 рабочих мест, в том числе 12 170 – постоянных рабочих мест.

Поставленная цель достигнута.

 

  1.  Ключевой целевой индикатор «Общая площадь введенных в эксплуатацию жилых зданий, тыс. кв. метров».

Целевое значение на 2019 год – 420,0 тыс. кв. метров.

За 2019 год фактически введено 421,0 тыс. кв. метров общей площади жилья или 101,0% к уровню 2018 года.

Исполнение по показателю достигнуто на 100,2% от запланированной цели.

Достижение обеспечено увеличением по сравнению с 2018 годом объема вводимого жилья за счет индивидуального жилья - на 8,5%, введено 153,4 тыс.кв.метров, за счет частных инвестиций - на 66,1%, введено 192,2 тыс.кв.метров коммерческого жилья.

В 2019 году инвестиции в жилищное строительство увеличились на 1 871,2 млн. тенге к факту 2018 года и составили 42 719,9 млн.тенге. 

В секторе жилищного строительства сохраняются высокие темпы роста. За последние три года (2017-2019 гг.), введено в эксплуатацию 1 млн. 211,8 тыс.кв.метров нового жилья или увеличен жилищный фонд области с 2018 года с 23,2 до 23,5 кв.метров на одного жителя.

По государственной программе «Нұрлы жер» в области реализуются следующие направления: арендное жилье для социально-уязвимых слоев населения; кредитное жилье по линии Жилстройсбережений; разработка и строительство инженерно-коммуникационной инфраструктуры к индивидуальному жилищному строительству и многоквартирным жилым домам; строительство коммерческого жилья за счет частных инвестиций и реализация программы «7-20-25» в областном центре; субсидирование кредитной ставки частных застройщиков по линии фонда «DAMU».

Поставленная цель достигнута.

 

  1.  Ключевой целевой индикатор «Доступность к коммунальной инфраструктуре, %».

 

12.1 Доля обеспеченности доступа в городах:

  • к центральному водоснабжению

Целевое значение на 2019 год – 97%.

За 2019 год фактическое исполнение по показателю составило 97% (факт за 2018 год – 92%). Коэффициент исполнения 100%.

По 11 городам области с населением 1 092 859 человек, обеспечено централизованным водоснабжением 1 060 081 человек или 97%. Не охвачено 32 778 человек.

Для достижения планового показателя, в 2019 году реализовано 6 (переходящих на 2020-2021 годы) проектов на общую сумму
3,8 млрд. тенге.

По итогам года построено и реконструировано 42,09 км водопроводных сетей.

Поставленная цель достигнута.

 

  • к центральному водоотведению

Целевое значение на 2019 год – 73%.

За 2019 год фактическое исполнение по показателю составило 73% (факт за 2018 год – 70%). Коэффициент исполнения 100%.

По 11 городам области обеспечено централизованным водоотведением 797 787 человек или 73%. Не охвачено 295 072 человек.

Для достижения планового показателя реализован 1 проект (переходящий с 2018 года) на сумму 0,9 млрд. тенге.

Реализацией мероприятия предусмотрено строительство 3,075 км канализационных сетей, что позволило улучшить условия услуг водоотведения 32 786 жителей г. Караганды.

Поставленная цель достигнута.

 

  1. 2 Доля обеспеченности доступа в сельских населенных пунктах:
  • к центральному водоснабжению

Целевое значение на 2019 год – 62%.

За 2019 год фактическое исполнение по показателю составило 57,2% (факт за 2018 год – 55,3%). Коэффициент исполнения 92,3%.

По 421 сельскому населенному пункту области с населением 291 036 человек обеспечено централизованным водоснабжением 241 СНП или 261 001 человек. Доля обеспеченности составила 57,2% или 89,68% по населению. Не охвачено 180 СНП или 30 035 человек.

 По итогам года завершено 9 объектов, позволивших улучшить условия водоснабжения для 20 545 человек.

Поставленная цель не достигнута.

 

  • к центральному водоотведению

Целевое значение на 2019 год – 9%.

За 2019 год фактическое исполнение по показателю составило 9% (факт за 2018 год – 8,4%).

Для достижения планового показателя в 2019 году велась реализация 2 проектов (переходящих с 2018 года) на общую сумму 0,7 млрд. тенге.

Построено 11,2 км канализационных сетей, что позволило достичь планового показателя.

Поставленная цель достигнута.

 

  1. Ключевой целевой индикатор «Доля автомобильных дорог областного и районного значения, находящихся в хорошем и удовлетворительном состоянии, %».

Годовое значение по данному индикатору составляет 77%.

За отчетный период исполнение по показателю достигнуто на 100% от запланированной цели.

В 2019 году на ремонт и содержание автодорог области из бюджетов всех уровней выделено 60,1 млрд.тенге, отремонтировано 1288 км дорог, создано порядка 3 тысяч рабочих мест.

Выполнение запланированных мероприятий позволило в 2019 году увеличить объемы грузооборота на 2,4% и пассажирооборота на 7,2% (10,6 млрд.ткм. и 43,1 млрд.пкм соответственно).

Поставленная цель достигнута.

 

  1. Ключевой целевой индикатор «Уровень преступности на 10 тысяч населения, единиц».

Целевое значение на 2019 год – 159 ед.

За 2019 год фактическое исполнение по показателю составило 114 единиц или 139,5 % от запланированной цели.

В сравнении с аналогичным периодом прошлого года общее число зарегистрированных уголовных правонарушений по области сократилось на 23,6%, с 20476 до 15641.

На 01.01.2020 года численность населения области составила 1 376 875 человек.

Поставленная цель достигнута.

          

  1. Ключевой целевой индикатор «Снижение числа погибших в ДТП на 100 пострадавших, единиц».

Целевое значение на 2019 год – 22,5 ед.

За 2019 год фактическое исполнение по показателю составило 21,5 единиц или 104,7% от запланированной цели.

За 2019 год на территории Карагандинской области зарегистрировано 540 дорожно-транспортных происшествий, при которых 179 человек погибли и 653 получили ранения.

В сравнении с аналогичным периодом прошлого года, количество ДТП снижено на 0,7% (с 544 до 540), также снижено количество раненных на 1,8% (с 665 до 653) и погибших на 3,8% (со 186 до 179).

Для стабилизации аварийности на территории области проведено 10 целенаправленных профилактических мероприятий: «Автобус», «Безопасная дорога», «Мотоцикл» и «Пешеход».

Кроме того, на основе анализа аварийности, на постоянной основе практикуется выставление дополнительных маршрутов. За истекший период выставлено 215 дополнительных маршрутов на автодорогах республиканского значения, а также 630 раз экипажи были направлены на отработки в регионы области по пресечению нарушений правил дорожного движения, первостепенно влияющих на состояние аварийности.

По всем фактам ДТП со смертельным исходом проведены служебные расследования по итогам, которых 16 сотрудников ОП области привлечены к дисциплинарной ответственности.

В сфере дорожного движения пресечено 172831 административное правонарушение, что на 0,5% меньше чем в 2018 году (173956), из них 1846 за управление транспортным средством в нетрезвом состоянии (1951), 2026 фактов  непредоставления преимущества пешеходу (2125) и 17026 нарушений  со стороны пешеходов (18 112).

Работа по снижению аварийности на автодорогах области продолжается и постоянно находится на контроле.

Поставленная цель достигнута.

 

Дата cоздания: 24 Февраля 2020 10:58
Дата редактирования: 24 Февраля 2020 11:02
Телефон доверия:
41-17-10
Адрес местонахождения:
г.Караганда, ул. Алиханова 13

Новости Министерства финансов